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永修县2019年政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2020-02-10 18:22 来源:永修县人民政府门户网站 字号:[ ]

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)第五十条规定编制而成。本报告包括总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况等六个部分。报告所列数据统计期限自20191月1日至201912月31日。

一、总体情况

2019年,永修县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,认真落实省、市2019年政务公开工作要点,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕委、政府决策部署中心工作以及人民群众关注关切,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,建立健全政务公开工作体系,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),继续加强重点领域信息公开,加大政策解读和政务舆情回应力度不断提高全县政务公开质量和实效

(一)主动公开

2019年,通过中国永修网和永修县政府信息公开平台累计发布法律、法规、政府规范性文件及其他公开信息17754条,其中,县本级政府信息公开10136条,各部门、各乡镇信息公开7618条。通过“中国永修”网站“民声通道”栏目共收到网民留言202条,回复率为100%,已经成为群众反映问题,寻求帮助的重要途径。全年,对重要政策文件进行解读,发布政策解读信息73条。通过“九江永修发布”政务微信公众号发布信息953条。办理县本级人大代表建议和政协委员提案共194件,主办上级人大建议、政协提案3件,公开建议提案复文176件。



(二)依申请公开

通过在中国永修网开设依申请公开栏目,建立依申请公开台账,畅通依申请公开受理渠道,规范答复申请,明示救济途径,全年共收到依申请公开9条,比上年增长350%;办结率100%。2019年度,没有因依申请公开而产生的行政复议和行政诉讼案件。

按照有关规定,本年度没有向政府信息公开申请人收取费用的情况。

(三)政府信息管理

永修县通过加强机构配置、完善制度建设、强化日常管理,进一步增强政府信息管理能力,加大政府信息公开力度。

一是成立了政府信息公开专门机构,配备专门人员负责政府信息公开工作,落实政府信息公开专项经费,组织开展第三方评估工作。二是严格在办文办会程序落实“五公开”,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,认真对规范性文件进行合法性审核,及时进行清理,进一步加强规范性文件有效性管理,并及时在政府网站更新发布。三是建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度,增强决策透明度。四是多次组织召开专题会议,安排部署任务,扎实推进政府信息公开工作。五是积极参与全省《中华人民共和国政府信息公开条例》网上知识竞答活动,切实加强条例的学习宣传;积极组织订阅省、市政务新媒体,扩大政务宣传,形成宣传推广合力。

(四)重点领域信息公开

1.财政信息一是继续扎实做好财政信息公开工作,全面公开了永修县本级财政预决算信息和27个县直部门的财政预决算信息。在县本级财政信息专栏公开了永修县2018年财政预算执行情况和2019年预算草案。二是公开了2019年永修县“三公”经费预算信息。三是制定并公开了《永修县地方政府债务信息公开办法(试行)》,公开了永修县2018年地方政府债务限额、余额等信息,切实增强地方政府债务信息透明度。四是进一步做好项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等项目全过程信息公开。

2.重大建设项目信息继续加大对重大建设项目的批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工等有关信息的公开力度。为避免信息分散发布,方便查找,在“中国永修”网政务公开专栏下新设立重大建设项目专栏发布相关信息,规范重大建设项目信息专栏管理,全年已公开有关信息60余条。

3.“放管服”改革领域一是围绕“放管服”改革新任务新举措,做好实施更大规模的减税降费方面信息公开,对社保降费、留底退税降税等政策及时进行解读。二是深入推进 “证照分离”改革方面信息公开,“证照分离”改革以来,个体工商户办件2552件,企业用户办件量1393件;扎实做好工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程等领域信息公开,主动公开涉审项目联合审批工作、优化企业注册登记工作、投资项目建设清单及流程、简化注销流程、降低注销成本利企便民等方面信息。三是进一步加强清理规范基层各类涉企乱收费项目方面信息公开,主动公开了涉企收费领域专项整治方案、整治结果情况总结报告、经营服务性收费项目清单、政府性基金目录清单、行政事业性收费目录清单等信息。四是进一步做好政务服务方面信息公开,在江西政务服务网永修分厅上,主动公开全县各行政部门的个人办事、法人办事、行政审批等业务全流程信息,公开了我县各部门的行政清单、公共服务清单、市场准入清单、取消调整事项清单等信息。五是按照中央、省、市有关要求,加大各类证明事项清理减并力度,公开了梳理取消的县政府规范性文件设定的全部证明事项2项。

4.行政执法公示信息一是继续加大“双随机、一公开”的归集公示实施力度,通过江西省行政执法服务网永修分厅,推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开,切实做好公开监督与执法信息工作,2019年已在“互联网+监管”公布9746项。二是动态调整并公布了永修县2019年随机抽查事项清单,总计210项。三是制定并公布了年度双随机检查计划,自觉接受社会公众的监督。四是出台了《永修县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》(永府办发〔2019〕7号),明确工作目标,按照“谁执法谁公示”的要求,全面推行“三项制度”,统筹推进行政执法公示。

5.社会公益事业及重点民生领域信息一是认真做好社会救助和社会福利领域信息公开工作,重点围绕城乡低保、特困人员救助、临时救助、残疾人福利、儿童福利等方面,按季度或月份及时主动公布资金发放等各类信息190余条。二是继续扎实做好文化教育领域信息公开,重点公开学区划分、招生入学、学生资助政策和资助结果、永修县普惠性民办幼儿园认定、公共文化体育服务设施建设及其资金投入使用等方面信息,深入推进我县文化体育领域信息全方位公开。2019年通过文化教育专栏累计发布近300条。三是深化基本医疗卫生领域信息公开。通过医疗卫生专栏及时发布包括医药采购、改善医疗服务行动计划、公共卫生服务项目、传染病防治规划、重大疾病救治政策、健康扶贫举措、生活饮用水水质监测等各方面信息70余条。

6.三大攻坚战信息公开一是通过出台的《永修县重点企业金融风险早期识别工作信息共享办法》《永修县重点企业金融风险早期识别工作信息员制度》一系列制度,加强重点企业金融风险识别监测工作,主动发布了《永修县精准扶贫贷款政策解读》等信息,抓好金融领域政策措施的解读,防范化解重大风险。二是做好贫困识别与退出、扶贫资金分配使用等信息公开,按照“谁牵头、谁公开”原则,通过脱贫攻坚专栏主动公开扶贫有关方面信息累计200余条。三是做好大气、水和土壤污染防治等生态环境方面信息公开,2019年已通过专栏及时发布建设项目环评、环保执法、污染防治等信息100余条。

7.就业创业领域切实做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校招生、奖助学金政策信息的公开工作,通过设立就业创业专栏发布就业创业领域信息90余条。

8.公共资源配置领域一是主动公开国有土地使用权出让、政府采购等招投标、中标公示等信息。在“中国永修”网发布了政府采购公告、采购结果公示、采购合同公示等信息以及国有土地交易公告、成交公示等信息。二是继续抓好保障性住房建设及分配、农村危房改造、工程建设项目招投标、医药采购、排污权交易等信息公开,深化公共资源交易配置领域信息全流程公开,2019年已通过招投标专栏累计发布信息200多条。

(五)平台建设

1.加强政府网站和政务新媒体建设。按照《国务院办公厅188比分直播,188足球比分直播印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)文件精神,结合政府网站与政务新媒体检查指标和全省政府网站评比要求,进一步加强政府网站内容建设,强化日常网站和政务新媒体监测检查,优化政民互动栏目,督促做好栏目内容保障,及时回应网民关切。

2.持续优化政府信息公开专栏。认真贯彻落实省、市政务公开年度工作要点要求,开设了“五公开”专栏,整合调整了重点民生领域、监督保障等县本级信息公开栏目和各乡镇、县直各部门的政府信息公开平台,规范、优化栏目设置,进一步完善政府信息公开平台建设。

(六)监督保障

1.强化组织领导。进一步明确政府信息公开工作机构专门职责,县政府办公室负责统筹协调全县政府信息公开工作,并将政府信息公开作为单独一项分工列入领导分工。

2.压实工作责任。印发《永修县人民政府办公室188比分直播,188足球比分直播印发2019年永修县政务公开要点责任分工的通知》(永府办发〔2019〕105号)文件,进一步细化分工、明确职责。创建政务公开工作微信工作群,落实每周报送督查制度,及时分享政府信息公开方面业务知识、工作经验,确保全县政府信息公开落到实处。

3.加强培训考核。为深入学习贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极参加省、市信息公开培训,组织开展全县政务公开业务培训,共200余人次。出台了《永修县政务公开责任追究制度》、《永修县政务公开社会评议制度》、《永修县政务公开考评制度》等政府信息公开工作制度,将政府信息公开工作纳入永修县高质量发展考评体系,为进一步提高全县政府信息公开水平提供制度保障。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
????????????
制作数量

本年新
????????????
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

5

5

5

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

170

-3

19348

其他对外管理服务事项

1975

-167

2517

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

3124

-197

20202

行政强制

227

-28

18820

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

63

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额(万元)

政府集中采购

10580

60405.95

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

8

0

0

0

1

0

9

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

6

0

0

0

0

0

6

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

1

0

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2

0

0

0

0

0

2

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

8

0

0

0

1

0

9

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,永修县十分重视政府信息公开工作取得了较好成效,但还存在政策解读能力较为欠缺,信息发布较为分散,公开平台整合有待提升等问题。下一步,永修县将重点做好以下几个方面:

(一)加强组织领导,完善工作机制加强对政府信息公开工作的组织领导,严格按照要求,明确政府信息公开工作机构职责分工为切实做好我县政务公开工作提供坚强的组织保障。

(二)加强学习培训,提高业务水平加大各有关单位对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》学习培训力度,提高全县政府信息公开工作人员业务水平,为高质量推进政府信息公开工作提供队伍保障。

(三)优化公开渠道,提升公开实效。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室188比分直播,188足球比分直播规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,规范政府信息公开平台设置,优化栏目页面设置,优化栏目检索功能,提升政府信息公开工作实效。

(四)建立常态机制,强化监督保障。建立常态化工作机制,把政府信息公开作为一项日常工作来抓,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,政府信息公开常态化为抓手,全面落实日常监督机制,为政府信息公开工作提供监督保障

六、其他需要报告的事项

无。